{"id":6683,"date":"2015-09-29T03:59:59","date_gmt":"2015-09-28T17:59:59","guid":{"rendered":"https:\/\/endchilddetention.org\/?p=6683"},"modified":"2018-08-22T16:09:00","modified_gmt":"2018-08-22T06:09:00","slug":"la-detencion-de-la-ninez-migrante-en-el-salvador-entre-el-deficit-de-derechos-humanos-y-el-exceso-consular","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/endchilddetention.org\/es\/commentary-spanish\/la-detencion-de-la-ninez-migrante-en-el-salvador-entre-el-deficit-de-derechos-humanos-y-el-exceso-consular\/","title":{"rendered":"La Detenci\u00f3n de la Ni\u00f1ez Migrante en El Salvador..."},"content":{"rendered":"

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[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row layout=\u00bbwide\u00bb][vc_column width=\u00bb1\/1″][vc_column_text]Escrito por autor invitado Mario Mena M\u00e9ndez<\/em>[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row layout=\u00bbwide\u00bb][vc_column width=\u00bb1\/1″][vc_column_text css_animation=\u00bb\u00bb]<\/p>\n

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Ante la crisis humanitaria de Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y Adolescentes (NNyA) migrantes en situaci\u00f3n irregular, El Salvador no ha logrado generar un procedimiento estandarizado de protecci\u00f3n efectiva contra su detenci\u00f3n por motivos migratorios. Los pa\u00edses de origen aceptan con discreta complicidad esta omisi\u00f3n. Proteger la libertad de los NNyA corresponde, en primer lugar, a las instituciones nacionales garantes de los derechos de la ni\u00f1ez, pero varios factores inciden en que ello no ocurra asi: 1) La estad\u00edstica de cada pa\u00eds est\u00e1 focalizada en decenas de ni\u00f1os al a\u00f1o, comparado con las decenas de miles de NNyA involucrados en pandillas; 2) Los Estados resuelven bilateralmente y sin mayores tropiezos la log\u00edstica de la repatriaci\u00f3n de sus NNyA connacionales a partir de viejas costumbres consulares; y finalmente 3) El manejo del tema en la opini\u00f3n p\u00fablica es muy c\u00f3modo para los Estados ya que las familias afectadas tiene poca o nula relevancia social para atraer la atenci\u00f3n sobre el problema.<\/p>\n

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La atenci\u00f3n de la ni\u00f1ez migrante extranjera adolece de una visi\u00f3n basada en los derechos humanos que liquida instant\u00e1neamente la condici\u00f3n del\u00a0NNyA como sujeto de derechos; y es en el marco de los entendimientos consulares inmediatistas que cada Estado ofrece sus respuestas para la atenci\u00f3n migratoria de sus connacionales. Pero, si mal que bien, los ni\u00f1os migrantes extranjeros reciben la atenci\u00f3n de sus autoridades consulares, \u00bfPor qu\u00e9 motivo exigir la regular la situaci\u00f3n social y de la ni\u00f1ez migrante extranjera?<\/p>\n

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El Salvador no ha logrado generar un procedimiento estandarizado de protecci\u00f3n efectiva contra la\u00a0detenci\u00f3n\u00a0de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes migrantes<\/span><\/h3>\n<\/blockquote>\n

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Por tres poderosas razones:<\/p>\n

I) Es ilegal la carencia del marco regulatorio de atenci\u00f3n. La Ley de Protecci\u00f3n Integral de la Ni\u00f1ez y la Adolescencia (LEPINA<\/a>) tiene normas expresas que reconocen a los NNyA como sujetos plenos de derechos (art. 5) y acreedores de tutela jur\u00eddica con plenas garant\u00edas legales: aplicaci\u00f3n irrestricta de los derechos de NNyA sin discriminaci\u00f3n por su origen nacional, condici\u00f3n de extranjer\u00eda o situaci\u00f3n migratoria (arts. 6 y 11), adopci\u00f3n plena del inter\u00e9s superior de la ni\u00f1ez como principio rector de toda actuaci\u00f3n p\u00fablica relacionada con los derechos de la ni\u00f1ez (art. 12) y el reconocimiento del estatuto del Derecho Internacional de los Derechos Humanos y de la Ni\u00f1ez como irrenunciable e intransigible (art. 15).<\/p>\n

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II) Las aparentes soluciones a las NNyA migrantes al margen de los est\u00e1ndares internacionales de Derechos Humanos son una grave violaci\u00f3n a los derechos de la ni\u00f1ez, especialmente en materia de refugiados y asilo. Para citar un ejemplo sencillo, sin el nombramiento de un tutor que garantice el inter\u00e9s superior de cada NNyA, en realidad la repatriaci\u00f3n \u201cvoluntaria\u201d no representa una soluci\u00f3n duradera para el ejercicio de los derechos de los ni\u00f1os migrantes y sus familias. Menci\u00f3n especial tienen tambi\u00e9n otras amenazas para los derechos de los ni\u00f1os y ni\u00f1as como el delito de trata de personas y sus modalidades cuyas redes operan desde la opacidad institucional de los Estados; y<\/p>\n

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Los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes son sujetos de derechos <\/span><\/h3>\n<\/blockquote>\n

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III) Los pa\u00edses de la regi\u00f3n centroamericana no deber\u00edan contentarse con soluciones aparentemente r\u00e1pidas y econ\u00f3micas para sus ni\u00f1os migrantes de paso por El Salvador. El desarrollo de la legalidad y la democracia en sus Estados conecta directamente con la debida atenci\u00f3n a sus ni\u00f1os migrantes. La equidad y la no discriminaci\u00f3n empiezan con el respeto del rol garante del Estado especialmente con los sujetos m\u00e1s d\u00e9biles antes de arraigarse en un principio ordenador de la vida social.<\/p>\n

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Los pa\u00edses de la regi\u00f3n centroamericana no deber\u00edan contentarse con soluciones aparentemente r\u00e1pidas y econ\u00f3micas para sus ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes migrantes<\/span><\/h3>\n<\/blockquote>\n

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El cambio de actitud sobre la detenci\u00f3n de la ni\u00f1ez migrante irregular extranjera por motivos de \u201cprotecci\u00f3n\u201d, no es un asunto de mera legalidad o de pretender complicar el funcionamiento consular de los Estados que en el contexto actual sencillamente se deshacen del efecto de la migraci\u00f3n irregular y dejan intactas las causas estructurales de pobreza, violencia y exclusi\u00f3n. El objetivo de esta exigencia es el respeto de la legalidad de los derechos de la ni\u00f1ez, que mientras permanezca en la opacidad del \u00e1mbito consular, continuar\u00e1 generando impunidad sobre graves violaciones al derecho internacional de los derechos humanos y propiciando un sensible d\u00e9ficit de democracia para la regi\u00f3n centroamericana.<\/p>\n

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Mario Francisco Mena Mendez es abogado y especialista en programas para la ni\u00f1ez en acogimiento institucional, ni\u00f1ez migrante, trabajo infantil, ni\u00f1ez en situaci\u00f3n de calle y adopci\u00f3n. Es activista independiente en redes locales para las v\u00edctimas de la violencia de g\u00e9nero, derechos de las personas con discapacidad y derecho de la ni\u00f1ez. Puedes seguir a Mario en Twitter:\u00a0@MarioMenaMendez<\/a> y conocer m\u00e1s sobre su trabajo a trav\u00e9s de su sitio web<\/a>.<\/p>\n

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